邵阳医专附属医院
党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
（ 2014年3月14日 ）
徐希雄
同志们：
3 月10日 ，学校召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，刘治金书记作了重要讲话，对全校教育实践活动进行了全面部署。省、市督导组的领导在会上也作出了重要指示。今天，我院召开动员大会，正式启动教育实践活动。今天会议的主要任务是：学习贯彻学校关于党的群众路线教育实践活动的部署要求和有关文件会议精神，对我院的教育实践活动进行动员和部署。
对于本次教育实践活动，医院党委高度重视，及时召开专题会议，传达学习了学校会议精神，布置了有关准备工作。在深入调研论证的基础上，研究制定了我院《深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，今天的动员大会，标志着我院教育实践活动正式启动，整个活动从现在开始到9月底结束。各支部，各部门、科室和广大党员、干部,要认真学习领会有关文件精神，自觉把思想和行动统一到学校党委和医院党委的部署和要求上来，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎扎实实地开展好党的群众路线教育实践活动。
下面，就我院开展教育实践活动讲几点认识和意见。
一、切实提高对党的群众路线教育实践活动重大意义的认识
（一）深入开展教育实践活动,是学习贯彻党的十八大精神、加强党的建设、改进工作作风的需要
党的十八大作出了在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大部署，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大举措，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大部署。习近平总书记指出，开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求；是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求；是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，我们党最大的政治优势是密切联系群众，失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，结合工作实际，深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，积极投入到教育实践活动中去。
在新的历史时期，在世情国情党情深刻变化、党的使命和任务更为艰巨的新形势下，党员干部中存在的“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”，更加尖锐地摆在全党面前。开展教育实践活动，就是要使全体党员牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民凝聚在一起；就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，使党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础；就是要克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，集中力量解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，牢固树立宗旨意识，认真贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护。
（二）深入开展教育实践活动,是坚持社会主义公益性质、办人民满意医院的需要
医疗卫生行业是重要的民生问题，是教育实践活动的重点窗口单位和服务行业。人民群众的“健康梦”是中国梦的重要内容，没有人民的健康，就不会有全面的小康。随着社会经济的发展，人民群众对医疗保健的需求不断提高，对医疗卫生行业的服务水平也提出了更高的要求。但是，当前医疗技术的进步不能达到人民群众对健康的期盼，医疗卫生行业的整体服务水平不能满足人民群众的要求，群众看病、就医难的问题还没有根本解决，医患关系还存在不理解、不信任、不配合、不融洽的不良倾向。少数党员、干部的群众观念淡漠，服务意识差，存在作风不正、不实、不廉的问题，甚至为了个人的私利侵犯人民群众的合法权益，这些都影响了医院的科学发展和行业的良好形象。
开展教育实践活动，就是要坚持以贯彻中央八项规定为切入点，着力解决党员干部队伍在作风方面存在的突出问题，增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，增强我们党的凝聚力、创造力、战斗力。开展教育实践活动，要以思想作风建设促进行风建设，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，推动解决制约事业发展、群众反映强烈的突出问题，进一步树立医疗卫生系统为民、务实、清廉的形象。开展教育实践活动，我们要充分发挥党员、干部密切联系群众的独特优势，提升精气神，拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起推动事业科学发展的强大力量，为提高人民群众的健康水平、办人民满意医院、实现中国梦作出应有的贡献。
（三）深入开展教育实践活动,是推进医院事业改革发展、提高办院水平的需要
目前，国家医药卫生体制改革已进入深水区，我院也正处于发展的关键时期。如何顺利通过三级综合医院的评审，建立科学管理的长效机制，实现内涵建设质的飞跃和新的突破，如何制定今后一个时期的发展规划和目标，不断提升办院水平和实力，最关键的在于充分调动广大干部职工的积极性、创造性，充分发挥广大党员的先锋模范作用，充分挖掘一切可以利用的资源和潜力，而所有这些都要以作风建设为切入点，要抓住党员干部这个重点。
我们的党员、干部，我们的领导班子，拥有什么样的精神状态？具备什么样的工作作风？思想到底正不正？工作到底实不实？行为到底廉不廉？直接关系到各项工作任务的落实和医院事业的兴衰。我院现有 5个党支部183名党员，总的作风状况是好的。但同时必须清醒地看到，也有不符合为民务实清廉要求的现象和行为，并且不同形式、不同程度地存在着群众关切的作风问题。这些问题和现象，虽然发生在少数人身上，但是群众是有意见的，与医院的建设发展步伐也是不相适应的。如果不能及时有效地解决，将直接影响院风、医风、教风和学术风气，影响党的形象，削弱党组织的凝聚力和号召力，影响医院事业的发展。全院各级党组织和广大党员干部都要高度警醒，本着有则改之、无则加勉的态度，通过教育实践活动，对作风方面存在的问题来一次大排查、大检修、大扫除，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，向着我们既定的发展目标阔步前进。
二、准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想、总体要求、目标任务和方法步骤
根据学校教育实践活动的部署要求，结合我院实际，制定了医院教育实践活动实施方案。各级党组织，各部门、科室一定要全面贯彻方案，吃透精神，掌握要求，认真落实，确保活动取得上级满意、群众和职工满意的实效。
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以党员、干部为重点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，围绕“加强作风建设、推动中心工作”、“关心改善民生、建设和谐医院”、“密切联系群众、提高服务群众能力”、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”四个专题，加强学习教育，深入查摆问题，抓好整改落实，着力解决职工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优良传统，团结带领全院职工为创建三级综合医院提供坚强保证。
（二）总的要求
教育实践活动的全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
“照镜子”——对照党章，查找差距。主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。
“正衣冠”——正视问题，改正缺点。主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。
“洗洗澡”——听取意见，开展批评。主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。
“治治病”——对症下药，治病救人。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害职工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
总要求的“4句话、12个字”，不是一个简单流程，而是一个有机整体，各有侧重、相互关联，核心是解决突出问题、密切党群干群关系。我们一定要结合工作实际，开门搞活动，让群众参与进来，把总要求落实到教育实践活动的各个环节、每个方面，摆问题、找差距、明方向，真正抛开面子，敢于揭短碰硬，切切实实地让我们的党员干部红红脸、出出汗、排排毒。
（三）目标任务
教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好院领导和党员、干部的思想和作风的建设问题。主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，树立为民务实清廉的形象，取得职工满意的实效。
一是落实为民务实清廉要求。为民，就是坚持以人为本、人民至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，努力实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风，密切联系群众之风，艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，坚决反对一切消极腐败现象。
二是解决存在的突出问题。教育实践活动要紧紧围绕中心工作，服务大局，把主要任务聚焦到作风建设上，着力解决“四风”问题。坚决反对形式主义，端正医风，改进作风，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，要深入实际、深入基层、深入群众，真心对职工负责，热心为职工服务，诚心接受职工监督；坚决反对享乐主义，牢记“两个务必”，即务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、勤俭办院。
解决“四风”问题，根本方法就是要对准焦距、找准穴位，不“走神”、不“散光”。要有抓铁有痕、踏石留印的劲头，结合实际抓住主要矛盾和问题的症结，一项一项拿措施，一件一件抓整改。要从领导改起，从现在改起，要一改到底。同时要建立机制、完善制度，不给“四风”留后路、留退路，不让“四风”再回潮。
三是牢牢把握五个基本原则。坚持正面教育为主原则，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观。坚持批评与自我批评原则，敢于揭短亮丑、改正缺点、修正错误，树立直面问题的勇气，学会从批评中发现差距、汲取营养。坚持讲求实效原则。开门搞活动，请职工参与，让职工评判，受职工监督。坚持分类指导原则，结合工作特点和岗位要求，提出切实可行的目标要求和工作方式方法，规定动作扎实到位，自选动作突出特色，在解决问题上取得实效。坚持领导带头原则。医院领导班子成员要坚持更高标准、更严要求，先学先查先改，为党员、干部作出表率，要上级带下级、一级抓一级，层层抓落实。
（四）方法步骤
活动主要分3个环节进行。
一是学习教育、听取意见环节。从2月下旬—5月上旬是整个活动的基础。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员干部群众意见。要制定实施方案，开展民主评议，对领导班子和班子成员作风方面进行总体评价。要采取多种形式，加强学习教育，认真研读中央领导同志的讲话精神和指定的学习材料，组织开展好“五个一”活动，即组织一次思想作风建设专题交流、开展一次学习研讨、撰写一篇理论文章、宣传一批先进典型、进行一次廉政警示教育。要深入基层，开展调研，征求意见，对发现的问题要立说立行，马上整改，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
二是查摆问题、开展批评环节。从5月中旬—6月下旬，是整个活动的关键。重点是通过查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。要重点围绕为民务实清廉要求，一查思想、二查作风、三查问题，看是否存在“四风”方面的各种问题。各级党组织要召开高质量的组织生活会，以正面教育为主，认真开展批评与自我批评，“打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑”，敢于亮丑揭短，开展积极健康的思想斗争。要针对存在问题，党员、干部要提出改进的措施和办法。
三是整改落实、建章立制环节。从7月上旬—9月上旬，是整个活动的根本。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，抓住存在的重点问题、抓住反映强烈的突出问题，制定整改任务书、时间表，及时整改、逐项落实。重点是针对作风方面存在问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。要对教育实践活动进行梳理，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，强化制度执行力，加强作风建设的长效机制，使贯彻党的群众路线切实成为广大党员、干部的自觉行动。
本次活动的3个环节，是相互联系、相互促进的整体，既不分阶段，也不搞转段，使“三个环节”相互贯通、相互衔接起来，以保证活动取得实效。
三、切实加强对党的群众路线教育实践活动的组织领导
本次教育实践活动时间紧、要求高、任务重、措施细。能否取得实效，关键在于组织领导。全院各级党组织和广大党员、干部要把开展教育实践活动作为当前重要政治任务，紧密联系实际，严格政策要求，统筹安排，精心组织，扎实推进。
（一）加强组织领导，坚持领导带头
医院成立了教育实践活动领导小组和办公室，负责活动的组织领导、统筹协调和推进落实，下设宣传组和督导组，具体负责各项工作；制定了教育实践活动的实施方案，对相关工作进行了部署安排。各党支部要结合实际，深入调研，抓紧制定各自实施方案。各党支部书记要承担起第一责任，具体负责本支部活动的组织和实施。领导小组下设的各工作组和有关职能部门，充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合，切实履行好各自职责，确保教育实践活动扎实有序开展。特别是院领导一定要带好头、当好表率，要带头参加学习、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、转变作风。
（二）加强统筹兼顾，推动中心工作
各级党组织要紧密围绕树立宗旨意识、群众观点开展活动，真心实意为职工谋利益、办实事，努力为医院谋发展、做贡献。要力戒形式主义，不搞表面文章，做到“不虚”，着力解决实际问题，做到“不空”，紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动同做好医疗服务、人才培养、教学科研、社会服务等各项工作结合起来，同完成本部门的各项任务结合起来，使每个环节、各项工作都为推动医院中心工作服务，真正做到“两不误、两促进”。
（三）注重分类指导，强化监督检查
结合在编职工党员、离退休职工党员等不同群体的思想和实际，提出符合不同群体实际的有特色的目标要求和方式方法；要按不同层次和类别，找准各自需要解决的突出问题，分门别类地加以解决，确保活动取得实效。督导组要明确工作原则和督导任务，全程督导各党支部的教育实践活动，切实履行职责，在重点对象、重点要求、重点环节上加强督促检查，真正把这次教育实践活动的硬任务、硬要求落到实处。
（四）加强舆论引导，营造良好氛围
要充分运用网站、院报、电视台、宣传橱窗等媒介，大力宣传医院关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传活动进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范作用，发现、挖掘一批群众公认为民务实清廉的先进典型，用身边看得见、摸得着的先进典型教育广大党员、干部。要丰富报道内容，创新宣传方式，正面引导舆论，大力营造开展教育实践活动的良好舆论氛围,凝聚推动教育实践活动开展的正能量。
（五）严明纪律要求，确保活动实效
全体党员和干部要充分认识教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，严格遵守活动纪律，不折不扣落实好上级和医院的各项部署和要求。一是确保活动时间落实。集中学习活动要按时参加，自学时间要保证到位；二是确保活动人员落实。各级党组织要切实抓好所属党员、干部的教育实践活动，确保按照规定的时间和要求参加各项活动，没有特殊情况，一般不得请假，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是确保活动环节落实。既要坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要鼓励结合实际，灵活安排各个环节，创新活动载体，重点在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。
同志们，本次党的群众路线教育实践活动是改造思想、提高觉悟、转变作风的重要契机，意义深远，责任重大，使命光荣。我们要严格落实上级要求，以高度的政治责任感和历史使命感，坚持高标准、严要求，抓根本、改作风，强能力、破难题，用实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的实效，为顺利通过三级综合医院评审工作而努力奋斗！
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